Washington

Biden assina acordo de infraestrutura de US $ 1T com multidão bipartidária

O presidente espera usar a lei para recuperar sua popularidade e diz que ela vai gerar empregos, água potável, internet de alta velocidade e um futuro de energia limpa.

O presidente Joe Biden assina a Lei de Investimento em Infraestrutura e Empregos durante um evento no Gramado Sul da Casa Branca, segunda-feira, 15 de novembro de 2021, em Washington.

O presidente Joe Biden assina a Lei de Investimento em Infraestrutura e Empregos durante um evento no Gramado Sul da Casa Branca, segunda-feira, 15 de novembro de 2021, em Washington.

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AP

WASHINGTON - O presidente Joe Biden sancionou seu difícil acordo de infraestrutura de US $ 1 trilhão na segunda-feira, diante de uma multidão bipartidária comemorativa no gramado da Casa Branca, declarando que a nova injeção de dinheiro para estradas, pontes, portos e muito mais mudará sua vida para o melhor para o povo americano.

Mas as perspectivas são mais difíceis de mais bipartidarismo antes das eleições de meio de mandato de 2022, com Biden voltando para negociações mais difíceis sobre seu pacote de gastos sociais de US $ 1,85 trilhão.

O presidente espera usar a lei de infraestrutura para recuperar sua popularidade, que foi atingida em meio ao aumento da inflação e à incapacidade de abalar totalmente os riscos econômicos e para a saúde pública do COVID-19.

Minha mensagem para o povo americano é esta: a América está se movendo novamente e sua vida vai mudar para melhor, disse ele.

Com o acordo bipartidário, o presidente teve que escolher entre sua promessa de promover a unidade nacional e um compromisso com uma mudança transformadora. A medida final reduziu muito de sua visão inicial para infraestrutura. Ainda assim, o governo espera vender a nova lei como um sucesso que eliminou as divisões partidárias e elevará o país com água potável, internet de alta velocidade e um abandono dos combustíveis fósseis.

Gente, muitas vezes em Washington, a razão de não fazermos as coisas é porque insistimos em conseguir tudo o que queremos. Tudo, disse Biden. Com essa lei, nos concentramos em fazer as coisas. Candidatei-me à presidência porque, a meu ver, a única maneira de fazer nosso país avançar era por meio de concessões e consenso.

Biden sairá de Washington para vender o plano de forma mais ampla nos próximos dias.

Ele pretende ir para New Hampshire na terça-feira para visitar uma ponte na lista vermelha do estado para reparos e irá para Detroit na quarta-feira para uma parada na fábrica de montagem de veículos elétricos da General Motors, enquanto outros funcionários também se espalham pelo país. O presidente foi ao porto de Baltimore na semana passada para destacar como os investimentos na cadeia de suprimentos da lei podem limitar a inflação e fortalecer as cadeias de suprimentos, uma preocupação fundamental dos eleitores que estão lidando com preços mais altos.

Vemos isso como uma oportunidade porque sabemos que a agenda do presidente é bastante popular, disse a secretária de imprensa da Casa Branca, Jen Psaki, na segunda-feira, antes da assinatura. O alcance dos eleitores pode ir além do processo legislativo para falar sobre como isso vai ajudá-los. E esperamos que isso tenha um impacto.

Biden adiou a assinatura do difícil acordo de infraestrutura depois que ele foi aprovado em 5 de novembro, até que os legisladores voltassem de um recesso no Congresso e pudessem participar de um evento bipartidário espalhafatoso. No domingo à noite, antes da assinatura, a Casa Branca anunciou que Mitch Landrieu, o ex-prefeito de Nova Orleans, ajudaria a gerenciar e coordenar a implementação dos gastos com infraestrutura.

A reunião de segunda-feira no gramado da Casa Branca foi excepcionalmente otimista, com uma banda de música e discursos vigorosos, um contraste com o drama e as tensões quando o destino do pacote ficou em dúvida por vários meses. Os palestrantes elogiaram a medida para criar empregos, combater a inflação e atender às necessidades dos eleitores.

O senador de Ohio Rob Portman, um republicano que ajudou a negociar o pacote, celebrou a disposição de Biden de descartar grande parte de sua proposta inicial para ajudar a trazer legisladores republicanos a bordo. Portman chegou a dar crédito ao ex-presidente Donald Trump por aumentar a conscientização sobre infraestrutura, embora o perdedor da eleição de 2020 tenha expressado intensa oposição ao acordo final.

Esse apoio bipartidário a esse projeto vem porque faz sentido para nossos constituintes, mas a abordagem do centro para fora deve ser a norma, não a exceção, disse Portman.

A assinatura incluiu governadores e prefeitos de ambos os partidos e líderes sindicais e empresariais. Além da presidente da Câmara, Nancy Pelosi, e do líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, a lista de convidados incluía republicanos como o senador da Louisiana Bill Cassidy, a senadora do Maine Susan Collins, o deputado por Nova York Tom Reed, o deputado do Alasca Don Young e o governador de Maryland Larry Hogan.

Para chegar a um acordo bipartidário, o presidente teve que reduzir em mais da metade sua ambição inicial de gastar US $ 2,3 trilhões em infraestrutura. O projeto que vira lei na segunda-feira, na verdade, inclui cerca de US $ 550 bilhões em novos gastos ao longo de 10 anos, uma vez que parte dos gastos do pacote já foram planejados.

O acordo acabou obtendo o apoio de 19 republicanos do Senado, incluindo o líder do Partido Republicano no Senado, Mitch McConnell. Treze republicanos da Câmara também votaram a favor do projeto de infraestrutura. Um irado Trump divulgou uma declaração atacando Old Crow McConnell e outros republicanos por cooperarem em um terrível Plano de Infraestrutura Socialista Democrata.

McConnell disse que o país precisa desesperadamente do novo dinheiro para infraestrutura, mas ele pulou a cerimônia de assinatura de segunda-feira, dizendo à rádio WHAS em Louisville, Kentucky, que tinha outras coisas para fazer.

Historiadores, economistas e engenheiros entrevistados pela The Associated Press elogiaram os esforços de Biden. Mas eles enfatizaram que US $ 1 trilhão não era suficiente para superar o fracasso do governo por décadas em manter e atualizar a infraestrutura do país. A política essencialmente forçou um trade-off em termos de impacto potencial não apenas no clima, mas na capacidade de ultrapassar o resto do mundo neste século e permanecer como a potência econômica dominante.

Temos que estar sóbrios aqui sobre qual é a nossa lacuna de infraestrutura em termos de nível de investimento e olhar bem para isso, que isso não vai resolver nossos problemas de infraestrutura em todo o país, disse David Van Slyke, reitor da a Maxwell School of Citizenship and Public Affairs na Syracuse University.

Biden também tentou, sem sucesso, vincular o pacote de infraestrutura à aprovação de um pacote mais amplo de US $ 1,85 trilhão em gastos propostos com famílias, saúde e uma mudança para energia renovável que poderia ajudar a lidar com a mudança climática. Essa medida ainda não obteve apoio suficiente da estreita maioria dos democratas no Senado e na Câmara.

Biden continua a trabalhar para apaziguar os céticos democratas do pacote mais amplo, como o senador Joe Manchin, da Virgínia Ocidental, ao mesmo tempo que mantém os ramos mais liberais de seu partido. Pelosi disse em comentários na assinatura do projeto de lei na segunda-feira que o pacote separado será aprovado nesta semana.

O senador do Texas, Ted Cruz, expressou preocupação durante uma entrevista à Fox News no domingo de que o apoio republicano à lei de infraestrutura poderia levar os democratas a protestar e apoiar o segundo pacote

Eles deram a Joe Biden uma vitória política, disse Cruz sobre seus colegas republicanos. Ele agora vai cruzar o país anunciando, veja esta grande vitória bipartidária. E esse impulso adicional, infelizmente, torna mais provável que eles coloquem seus democratas em forma e passem uma conta de gastos multitrilhões de dólares além disso.

A disputa sobre a infraestrutura mostrou que Biden ainda pode unir democratas e republicanos, mesmo com as tensões aumentando com o ataque de 6 de janeiro ao Capitólio dos Estados Unidos por partidários de Donald Trump, que acreditam falsamente que Biden não foi legitimamente eleito presidente. No entanto, o resultado é um produto que pode não atender à ameaça existencial das mudanças climáticas ou ao legado transformador de Franklin Delano Roosevelt, cujo retrato está pendurado no Salão Oval de Biden.

Sim, a Lei de Investimento em Infraestrutura e Empregos é um grande negócio, disse Peter Norton, professor de história do departamento de engenharia da Universidade da Virgínia. Mas o projeto de lei não é transformacional, porque a maior parte é mais do mesmo.

Norton comparou a ação limitada sobre a mudança climática ao início da Segunda Guerra Mundial, quando Roosevelt e o Congresso reorientaram toda a economia dos EUA após o ataque a Pearl Harbor. Em dois meses, foi proibida a produção de automóveis. As concessionárias não tiveram carros novos para vender por quatro anos, enquanto as fábricas se concentravam em armas e material de guerra. Para conservar o consumo de combustível, foi introduzido um limite de velocidade nacional de 35 mph.

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A emergência que enfrentamos hoje justifica uma resposta de emergência comparável, disse Norton.